这是在近几年来生育政策持续放开，以及一些支持生育的配套措施实施基础上的一种继续跟进，体现了一种明显的以更大力度支持生育、鼓励生育的态度。

　　比如，其中有两点，可以说就给外界带来了很大的想象空间，一旦取得突破，其影响将是历史性的。

　　首先是，明确提出建立生育补贴制度。翻译成大白话就是，以“发钱”的方式来鼓励生育。

　　听到这里，可能有朋友会纳闷，这几年不是有不少地方都出台了类似的生育奖励政策吗？

　　如就在最近，江西赣州市上犹县发布的最新生育鼓励政策中，就明确生育三孩奖励13000元，并可以买房奖补20000元。

　　但是，这些都只是地方层面的探索行动，也就是缺乏国家层面的统一要求。而一旦生育补贴制度在全国层面建立，也就意味着生孩子可以“拿钱”的事，就将变成通行做法。

　　当然，到底是一孩、二孩都有份，还是只奖励二孩、三孩，每个地方的标准又如何确定，目前来看都还有待观察。但可以肯定的是，这一最新表述，应该意味着以“真金白银”奖励生娃，又离现实更近了一步。

　　其次是，提出要“探索逐步扩大免费教育范围”。其无外乎是两个方向，一是幼儿园阶段可能将免费；二是，将免费教育由9年延伸到12年。抑或者，两端都有希望免费？但不管如何，只要免费教育范围扩大，都将降低生育、养育成本。

　　不过，其实，这次新的政策最大的信号，还并不是上述两个方面，而是明确了“各地要坚持一把手亲自抓、负总责，坚持和完善目标管理责任制，加强统筹协调，加大投入力度，精心组织实施”。

　　因为大家都知道，在我们的现实语境下，看一件事是否真的受重视，看它是否与一把手的考核结合在一起，往往是个非常实在的指标。

　　另外，很多人可能也有印象，为什么之前的计生政策执行得如此彻底？一个重要原因就是，它实行的是一票否决制。也就是说，直接与各地方、单位的“一把手”的乌纱帽挂钩？在这种情况下，能不重视吗？

　　但是呢？这种做法又让人隐隐不安。因为一旦上升到一把手的高度，则也可能出现过度、过激的做法。这在过去的计生时代，想必很多人都深有感触。

　　这不，就在日前就有相关部门公开辟谣“一孕傻三年”，并表示生育有四大好处。引发了很多的讨论。其背后的科学性和所指，星空体育都遭遇疑问。

　　另外，最近还有多地网友反映，接到社区工作人员电话，询问个人生育计划，疑似是适龄女性遭了社区“电话催生”。大概率，类似的现象，将会变得多起来，甚至成为常规性、常态化操作。

　　事实上，这次的措施中也明确提出，充分利用各类媒体渠道，加强人口和生育政策宣传解读，积极回应社会关切；加强人口国情国策教育，将相关内容融入中小学、本专科教育；组织创作一批高质量影视剧、舞台剧和网络文艺作品，加大专题节目、公益广告等制作投放……

　　不过，几乎和其他任何事情都不同，“催生”这件事，可能真的没那么简单。这一次，“一把手”亲自抓、负总责，还会灵吗？

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